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BUTLLETÍ DE POLÍTIQUES NORMATIVES I INSTITUCIONALS
Director: Ferran Camas Roda
Emès el 09/09/2010
 
Normativa i polítiques  
Acords, de 10 març, del Parlament Europeu en matèria d’immigració i asil.
10/03/2009
En la seva sessió plenària d’aquest dimarts, 10 de març, el Parlament Europeu va aprovar diversos acords en matèria d’immigració i asil.
Un d’ells és la Resolució sobre els propers passos a seguir en la gestió de les fronteres a la Unió Europea i les experiències similars a tercers països: el Parlament Europeu reconeix que les persones que sobrepassen la duració de l’estada autoritzada (“overstayers”), a les que està principalment destinat el sistema de registre d’entrades i sortides, representen suposadament la major categoria d’immigrants il•legals a la Unió Europea, però demana més informació sobre dades que permeten estimar que «hay hasta 8 millones de inmigrantes ilegales en los 25 Estados miembros de la UE en 2006». A més, sol•licita una clarificació del terme “overstayers”.
Una altra Resolució adoptada és la relativa al futur del sistema europeu comú d’asil, on el Parlament Europeu expressa que durant l’últim any el número de refugiats en el món ha augmentat i se situa ara en més de 12 milions de refugiats i 26 milions de persones  desplaçades internament. Davant d’aquest fet, el Parlament dóna suport a l’establiment d’un sistema europeu comú d’asil i acull amb satisfacció el pla de política d’asil de la Comissió que constitueix el full de ruta per a la seva plena introducció.


ACUERDOS DEL 10 DE MARZO DEL PARLAMENTO EUROPEO EN MATERIA DE INMIGRACIÓN Y ASILO.

En su sesión plenaria de este martes, 10 de marzo, el Parlamento Europeo aprobó varios acuerdos de interés en materia de inmigración y asilo.
Uno de ellos es la Resolución sobre los próximos pasos a seguir en la gestión de las fronteras en la Unión Europea y las experiencias similares en terceros países: en ella, el Parlamento Europeo reconoce que las personas que rebasan la duración de la estancia autorizada («overstayers»), a las que está principalmente destinado el sistema de registro de entradas y salidas, representan supuestamente la mayor categoría de inmigrantes ilegales en la Unión Europea, pero pide  más información sobre datos que permiten estimar que «hay hasta 8 millones de inmigrantes ilegales en los 25 Estados miembros de la UE en 2006». Además, solicita una clarificación del término “overstayers”.
Otra Resolución adoptada es la relativa al futuro del sistema europeo común de asilo, donde el Parlamento Europeo expresa que durante el último año el número de refugiados en el mundo ha aumentado y se sitúa ahora en más de 12 millones de refugiados y 26 millones de personas internamente desplazadas; dicho esto, el Parlamento apoya el establecimiento de un sistema europeo común de asilo y acoge con satisfacción el plan de política de asilo de la Comisión que constituye la hoja de ruta para la plena introducción del mismo.
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Comunicació de la Comissió. Proposta modificació Instrucció consular comuna en relació a la inclusió de recepció i tramitació de sol•licituds de visat.
06/03/2009
S’ha publicat la Comunicació de la Comissió al Parlament Europeu, adoptada de conformitat amb l’article 251, apartat 2, paràgraf segon, del Tractat CE, en relació amb la Posició comuna del Consell per la qual es modifica la Instrucció consular comuna (ICC) dirigida a les missions diplomàtiques i oficines consulars de carrera en relació amb la introducció de dades biomètriques i de disposicions relatives a l’organització de la recepció i la tramitació de les sol•licituds de visat.
La proposta de la Comissió té per objectiu adoptar la base jurídica adequada mitjançant la qual els Estats membres prenguin els identificadors biomètrics obligatoris –imatge facial i deu empremtes dactilars planes- als sol•licitants de visat i estableixin un marc jurídic per a l’organització de les oficines consulars dels Estats membres i la col•laboració entre aquestes en vistes a l’aplicació del Sistema d’Informació de Visats.
Entre d’altres diferències, entre la Posició comuna del Consell i la de la Comissió, hi ha el límit d’edat per a la recollida d’empremtes dactilars ( majors de 12 anys en el primer cas, 6 en el segon), qüestió que tornarà a ser analitzada en funció d’un estudi que es preveu que es realitzi a sol•licitud del Parlament.


COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN. PROPUESTA MODIFICACIÓN INSTRUCCIÓN CONSULAR COMÚN EN RELACIÓN A LA INCLUSIÓN DE RECEPCIÓN Y TRAMITACIÓN DE SOLICITUDES DE VISADO.

Se ha publicado la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, adoptada de conformidad con el artículo 251, apartado 2, párrafo segundo, del Tratado CE, en relación con la Posición común del Consejo con vistas a la adopción de la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica la Instrucción consular común (ICC) dirigida a las misiones diplomáticas y oficinas consulares de carrera en relación con la introducción de datos biométricos y de disposiciones relativas a la organización de la recepción y la tramitación de las solicitudes de visado.
La propuesta de la Comisión tiene por objetivo adoptar la base jurídica adecuada para que los Estados miembros tomen los identificadores biométricos obligatorios –imagen facial y diez huellas dactilares planas- a los solicitantes de visado y establezcan un marco jurídico para la organización de las oficinas consulares de los Estados miembros y la colaboración entre éstas con vistas a la aplicación del Sistema de Información de Visados.
Entre otras diferencias entre la Posición común del Consejo y la de la Comisión, se encuentra el límite de edad para la recogida de huellas dactilares (mayores de doce años en el primer caso, seis en el segundo), cuestión que volverá a ser analizada en función de un estudio que se prevé se realice a solicitud del Parlamento.
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Sentència del Tribunal Constitucional 37/2009 resolta davant el recurs d’empara de SOS Racisme Catalunya per a la protecció del dret de reunió.
09/03/2009
El recurs d’empara va originar-se en la desautorització per part de l’Administració autonòmica competent de la manifestació convocada per SOS Racisme el 29 d’octubre de 2006, en el marc d’un període d’eleccions al Parlament de Catalunya, sota l’eslògan “Pel dret al vot de les persones immigrades”, en considerar que aquesta manifestació constituïa un acte amb contingut electoral. En front d’això, SOS Racisme recorre en empara al•legant la vulneració del dret fonamental de reunió (art. 21 CE), en relació amb el dret a la llibertat d’expressió (art. 20 CE).
En la seva resolució, el Tribunal Constitucional estima el recurs, atorga a SOS Racisme l’empara sol•licitada, i declara la vulneració del seu dret fonamental de reunió i manifestació (art. 21 CE), així com la nul•litat de la resolució administrativa que la va impedir.


SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 37/2009 RESUELTA ANTE EL RECURSO DE AMPARO DE SOS RACISME CATALUNYA EN PROTECCIÓN DEL DERECHO DE REUNIÓN.

El recurso de amparo tuvo su origen en la desautorización por la Administración autonómica competente de la manifestación convocada por SOS Racisme el 29 de octubre de 2006, en el marco de un período de elecciones al Parlamento de Cataluña, bajo el eslogan “Pel dret al vot de les persones immigrades”, al considerar que dicha manifestación constituía un acto con contenido electoral. Frente a ello, SOS Racisme recurre en amparo alegando la vulneración del derecho fundamental de reunión (art. 21 CE), en relación con el derecho a la libertad de expresión (art. 20 CE).
En su fallo, el Tribunal Constitucional estima el recurso y otorga a SOS Racisme el amparo solicitado, declarando la vulneración de su derecho fundamental de reunión y manifestación (art. 21 CE), así como la nulidad de la resolución administrativa que la impidió.
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Ordre del Govern gallec sobre incentius a la contractació de col•lectius en risc d’exclusió social.
10/03/2009
Orden de 26 de febrero de 2009 por la que se establecen las bases reguladoras del programa de incentivos a la contratación por cuenta ajena de personas desempleadas pertenecientes a colectivos en riesgo de exclusión social, cofinanciado por el Fondo Social Europeo, y se procede a su convocatoria para el año 2009
En data de 3 de març de 2009, el Diari Oficial de Galícia publica aquesta Ordre per mitjà de la qual es pretén posar en marxa polítiques a favor de la població en risc d’exclusió social. En aquesta ordre es regulen els incentius dirigits a fomentar la contractació temporal i indefinida d’aquells grups o categories de treballadors que presenten dificultats o desavantatges particulars alhora d’accedir i mantenir-se en el mercat de treball. Entre els col•lectius que es consideren en risc d’exclusió social hi ha els treballadors i treballadores immigrants que resideixin a Galícia.
Els beneficiaris d’aquests ajuts per al foment de la inserció laboral de col•lectius vulnerables són les empreses, la societat civil i les comunitats de béns.


ORDEN DEL GOBIERNO GALLEGO POR LA QUE SE PROGRAMAN INCENTIVOS A LA CONTRATACIÓN DE COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL.

Orden de 26 de febrero de 2009 por la que se establecen las bases reguladoras del programa de incentivos a la contratación por cuenta ajena de personas desempleadas pertenecientes a colectivos en riesgo de exclusión social, cofinanciado por el Fondo Social Europeo, y se procede a su convocatoria para el año 2009
En fecha de 3 de marzo de 2009, el Diario Oficial de Galicia publica esta Orden mediante la cual se pretende poner en marcha políticas a favor de la población en riesgo de exclusión social. En esta orden se regulan los incentivos dirigidos a fomentar la contratación temporal e indefinida de aquellos grupos o categorías de trabajadores que presentan  dificultades o desventajas particulares para acceder y mantenerse en el mercado de trabajo. Entre los colectivos que se consideran en riesgo de exclusión social aparecen los trabajadores y trabajadoras inmigrantes que pasen a ser residentes de Galicia.
Los beneficiarios de estas ayudas para el fomento de la inserción laboral de colectivos vulnerables son las empresas, las sociedades civiles y las comunidades de bienes.
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Resposta del Govern, en el Congrés dels Diputats, sobre el número de detinguts per estada irregular a Espanya, el 2007.
05/03/2009
Segons recull el Butlletí Oficial del Congrés dels Diputats de 5 de març, el número de detinguts per estada irregular a Espanya, l’any 2007, va ser de 63.771 persones.


RESPUESTA DEL GOBIERNO EN EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS SOBRE EL NÚMERO DE DETENIDOS POR ESTANCIA IRREGULAR EN ESPAÑA EN 2007.

Según recoge el Boletín Oficial del Congreso de los Diputados de 5 de marzo, el número de detenidos por estancia irregular en España, en el año 2007, fue de 63.771 personas.
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Circular interministerial francesa relativa a la lluita contra el treball il•legal dels residents estrangers, aplicable a actuacions conjuntes el 2009.
10/03/2009
La lluita contra el treball no declarat i la prevenció de l'ocupació d'estrangers sense permís de treball constitueixen dos dels quatre objectius d'acció prioritària definits per la Comissió Nacional de lluita contra el treball il•legal (CNLTI), reunida el 4 de novembre de 2008, sota la presidència del  ministre de treball. En aquella ocasió, la CNLTI va remarcar la necessitat, per a l'any 2009, de reforçar les accions conjuntes de control, de diferents departaments i institucions de l'Estat, al voltant dels sectors d'activitats econòmiques més exposats. Aquesta circular interministerial té com a objecte: -  presentar el balanç de les operacions conjuntes portades a terme l'any 2007 i durant el primer semestre de 2008; -recordar el nou dispositiu de lluita contra el frau i la coordinació de la lluita contra el treball il•legal; -recordar les modalitats generals d'aplicació i de renovació d'informacions cap al nivell central, i -orientar l'acció dels cossos de control.


CIRCULAR INTERMINISTERIAL FRANCESA RELATIVA A LA LUCHA CONTRA EL TRABAJO ILEGAL DE LOS RESIDENTES EXTRANJEROS, APLICABLE A ACTUACIONES CONJUNTAS DURANTE EL AÑO 2009.

La lucha contra el trabajo no declarado y la prevención de la ocupación de extranjeros sin permiso de trabajo constituyen dos de los cuatro objetivos de acción prioritaria definidos por la Comisión Nacional de lucha contra el trabajo ilegal (CNLT) reunida el 4 de noviembre de 2008, bajo la presidencia del Ministro de Trabajo. En esta ocasión, la CNLTI remarcó la necesidad para el año 2009 de reforzar las acciones conjuntas de control, de diferentes Departamentos e Instituciones del Estado, en relación con los sectores de actividad económicos más expuestos. Esta circular interministerial tiene como finalidad: -presentar el balance de las operaciones conjuntas llevadas a cabo durante 2007 y durante el primer semestre de 2008; -recordar el nuevo dispositivo de lucha contra el fraude y la coordinación de la lucha contra el trabajo ilegal; -recordar las modalidades generales de aplicación y de renovación de informaciones hacia el nivel central y, -orientar la acción de los cuerpos de control.
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Projecte d’Informe sobre EURODAC. Millora regularització de la determinació de l’Estat responsable d’examinar una sol•licitud de protecció internacional.
04/03/2009
La Comissió de Llibertats Civils del Parlament Europeu ha publicat un Projecte d’Informe relatiu a la utilització del Sistema EURODAC per a la comparació d’empremtes dactilars per a l’efectiva aplicació de la regulació per a l’examen de la sol•licitud de protecció internacional (ponent: Nicolae Vlad Popa).
En el Projecte d’Informe s’exposen diverses regles per assegurar una utilització més eficient de la base de dades d’EURODAC per assegurar l’efectivitat de la regulació en matèria de sol•licituds d’asil. Entre aquestes regles hi ha les relatives a la transmissió de dades de les empremtes dactilars, la clarificació de definicions de la pròpia base, o els sistemes de control de les dades incloses a la base.


PROYECTO DE INFORME SOBRE EURODAC. MEJORA REGULACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DEL ESTADO RESPONSABLE DEL EXAMEN DE UNA SOLICITUD DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL.

La Comisión de Libertades Civiles del Parlamento Europeo ha publicado un Proyecto de Informe concerniente a la utilización del Sistema EURODAC para la comparación de las huellas dactilares para la efectiva aplicación de la regulación que establece los criterios para la determinación del Estado miembro responsable para el examen de la solicitud de protección internacional (ponente: Nicolae Vlad Popa).
En el Proyecto de Informe se recogen diversas reglas para asegurar una utilización más eficiente de la base de datos de EURODAC para asegurar la efectividad de la regulación en materia de solicitudes de asilo, entre las que se encuentran las relativas a la transmisión de datos de las huellas dactilares, la clarificación de definiciones de la propia base, o los sistemas de control de los datos incluidos en la base.
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Altres informacions d'interès
Manifest davant la reforma de la Llei d’Estrangeria que pretén sancionar els que ajuden solidàriament a les persones estrangeres en situació irregular.
09/03/2009
Al web del Projecte Dos Orillas, a la qual es vincula aquesta notícia, s’ha publicat el Manifest per a la reforma de l’article 53c) de l’Avantprojecte de modificació de la Llei d’Estrangeria que sanciona com a falta molt greu, amb una multa d’entre 501 a 30.000 euros, “a quien promueva la permanencia irregular en España de un extranjero. Se considera que se promueve la permanencia irregular cuando el extranjero dependa económicamente del infractor y se prolongue la estancia autorizada más allá del plazo legalmente previsto”.
Segons el Manifest, això implica la persecució d’aquells que ajudin solidàriament les persones estrangeres en situació irregular, per la qual cosa es proposa al Govern que, en aquest punt concret, modifiqui l’Avantprojecte en el sentit d’incorporar al text normatiu la necessitat d’ànim de lucre en l’infractor per tal que pugui ser sancionable.
A la pàgina web del Projecte s’especifiquen les directrius per adherir-se al Manifest, a través de l’enviament de correus electrònics a diverses direccions que figuren a la pròpia pàgina web.


MANIFIESTO ANTE LA REFORMA DE LA LEY DE EXTRANJERÍA QUE PRETENDE SANCIONAR A LOS QUE AYUDEN SOLIDARIAMENTE A LAS PERSONAS EXTRANJERAS EN SITUACIÓN IRREGULAR.

En la web del Proyecto Dos Orillas, a la que se vincula esta noticia, se ha publicado  el Manifiesto para la reforma del artículo 53c) del Anteproyecto de modificación de la Ley de Extranjería que sanciona como falta muy grave con la multa de 501 a 30.000 euros “a quien promueva la permanencia irregular en España de un extranjero. Se considera que se promueve la permanencia irregular cuando el extranjero dependa económicamente del infractor y se prolongue la estancia autorizada más allá del plazo legalmente previsto”.
Según el Manifiesto, esto implica la persecución de aquellos que ayuden solidariamente a las personas extranjeras en situación irregular, por lo que se propone al Gobierno que, en este punto concreto, modifique el Anteproyecto en el sentido de incorporar al texto normativo la necesidad de ánimo de lucro en el infractor para que pueda ser sancionable.
En la página web del Proyecto se contienen las directrices para adherirse al Manifiesto, a través del envío de correos electrónicos a varias direcciones que figuran en la propia web.
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Immigració, ocupació i atur a Espanya durant l’any 2008.
10/03/2009
“La evolución del empleo y del paro durante 2008 según la encuesta de población activa. Boletín Económico del Banco de España, febrero de 2009”.
L’article analitza l’evolució de l’ocupació i de l’atur a Espanya durant l’any 2008, i dedica especial atenció a l’Enquesta de Població Activa del quart trimestre. En matèria d’ocupació, la població estrangera va créixer un 5,2 % de mitja durant tot l’any, mentre que els autòctons reduïren la seva presència en un 1,4 %. Pel que fa a la taxa d’activitat, aquesta es situà en un 76,7 %, prop d’un punt percentual per sobre de l’any 2008, i aquest increment es deu, en gran part, a la major participació femenina. Segons les dades de desocupació, la població estrangera va acabar l’any amb una taxa del 21,3 %, mentre que l’autòctona es va situar nou punts per sota (12,5).


INMIGRACIÓN, EMPLEO Y DESEMPLEO EN ESPAÑA DURANTE 2008.

La evolución del empleo y del paro durante 2008 según la encuesta de población activa. Boletín Económico del Banco de España, febrero de 2009.
El artículo analiza la evolución del empleo y del paro en España durante 2008, y dedica especial atención a la EPA del cuarto trimestre. En el ámbito del empleo, los extranjeros crecieron un 5,2 % en promedio durante el año, a diferencia de los autóctonos que redujeron su presencia en un 1,4 %. Respecto a la tasa de actividad se situó en un 76,7 %, casi un punto porcentual por encima del año 2008, incremento debido en gran parte a la participación femenina. En cuanto al desempleo, la tasa de la población extranjera acabó siendo el cuarto trimestre de 2008 del 21,3 %, casi nueve puntos por encima de la de los españoles (12,5).
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Baròmetre del Centre d’Investigacions Sociològiques, de febrer de 2008, sobre les preocupacions dels espanyols.
05/03/2009
Segons l’últim baròmetre publicat pel CIS, el passat 5 de març, quan es pregunta als espanyols quin és el principal problema que existeix actualment a Espanya, la immigració es considera el quart problema (16.6, el que implica 2.7 punts menys que al gener), situant-se per darrere de la desocupació (75.2), dels problemes d’índole econòmica (54.4, el que significa dos punts més que en el baròmetre anterior) i el terrorisme (20.6). Rere la immigració, hi ha l’habitatge (11.6), la inseguretat ciutadana (11.0), la classe política o partits polítics (9.3) i l’educació (5.9).
Quan es pregunta quins són els problemes (màxim de tres respostes) que afecten personalment més als enquestats, la immigració baixa a l’onzè lloc (4.2), posició que encara baixa més en preguntar, de forma espontània i sense límits, quin és el problema que afecta personalment més a l’enquestat (en aquest cas, la immigració es situa en el lloc quinzè de les respostes)
Per a un comentari més desenvolupat d’aquestes dades, es recomana la consulta del blog del Pr. Eduardo Rojo http://eduardorojoblog.blogspot.com/2009/03/el-barometre-del-centre-dinvestigacions.html.


BARÓMETRO DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES SOCIOLÓGICAS DE FEBRERO DE 2008 SOBRE LAS PREOCUPACIONES DE LOS ESPAÑOLES.

Conforme al último barómetro publicado por el CIS, el pasado 5 de marzo, cuando se pregunta a los españoles cuál es el principal problema que existe actualmente en España la inmigración se considera como el cuarto problema (16.6, lo que implica 2.7 puntos menos que en enero), por detrás del desempleo (75.2), de los problemas de índole económica (54.4, lo que significa dos puntos más que en el barómetro anterior) y el terrorismo (20.6). A la inmigración, la siguen la vivienda (11.6), la inseguridad ciudadana (11.0), la clase política o partidos políticos (9.3) y la educación (5.9).
Cuando se pregunta cuáles son los problemas (máximo de tres respuestas) que afectan personalmente más a los encuestados, la inmigración baja al onceavo lugar (4.2), posición que aún desciende más al preguntar, de forma espontánea y sin límites, cuál es el problema que afecta personalmente más al encuestado (bajando la inmigración hasta el lugar 15º de las respuestas).
Para un comentario desarrollado de estos datos, se recomienda la consulta del blog del Pr. Eduardo Rojo http://eduardorojoblog.blogspot.com/2009/03/el-barometre-del-centre-dinvestigacions.html .
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Sindicalisme i immigració.
10/03/2009
González Enríquez, Carmen (dir.)  “Los sindicatos ante la inmigración”. MTIN, 2008.
El text analitza la percepció i les respostes que el sindicats de sis països europeus han donat a la qüestió migratòria en diferents moments i situacions. El primer apartat es dedica al paper del sindicats en cinc països veïns (França, Regne Unit, Bèlgica, Alemanya i Àustria); el segon analitza les posicions del sindicats majoritaris espanyols i es centra en els quatre sectors econòmics amb major presència de la immigració i en les províncies amb proporció més elevada de població estrangera; en el darrer apartat, es mostren els resultats de set grups de discussió duts a terme amb treballadors autòctons, en les quatre províncies més representatives i en els sector de la construcció, comerç, hostaleria, neteja i servei domèstic.


SINDICALISMO E INMIGRACIÓN.

González Enríquez, Carmen (dir.)  “Los sindicatos ante la inmigración”. MTIN, 2008.
El texto analiza la percepción y las respuestas que los sindicatos de seis países europeos han dado a la cuestión migratoria en distintos momentos y situaciones. El primer apartado está dedicado al papel de los sindicatos en cinco países vecinos (Francia, Reino Unido, Bélgica, Alemania y Austria); el segundo analiza las posiciones de los sindicatos mayoritarios españoles, centrándose en los cuatro sectores económicos con mayor presencia migrante y en las provincias con proporciones más elevadas de población extranjera; y el tercero muestra los resultados de siete grupos de discusión realizados con trabajadores autóctonos, en las cuatro provincias más representativas, y en los sectores de la construcción, comercio, hostelería, limpieza y ayuda doméstica.
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Estudi sobre els conflictes étnico-religiosos vinculats a l’Islam a Europa.
12/03/2009
El Centre for European Policy Studies (CEPS) ha publicat un estudi, realitzat per diversos autors, i coordinat per Michael Emerson, titulat “Ethno-Religious Conflict in Europe. Typologies of Radicalisation in Europe’s Muslim Communities”.
L’estudi fa una anàlisi de les tensions i conflictes que es produeixen a Europa entorn a persones o col•lectius de cultura islàmica, particularment en sis països: Bèlgica, França, Països Baixos, Espanya, Rússia i el Regne Unit. En aquest sentit, l’estudi conté un capítol titulat “Muslims in Spain and Islamic Religious Radicalism” a càrrec de Patricia Bezunartea, J.M. López, i Laura Tedesco.


ESTUDIO SOBRE LOS CONFLICTOS ÉTNICO-RELIGIOSOS VINCULADOS AL ISLAM EN EUROPA.

El Center for European Policy Studies (CEPS) ha publicado un estudio, realizado por varios autores, y coordinado por Michael Emerson, titulado “Ethno-Religious Conflict in Europe. Typologies of Radicalisation in Europe’s Muslim Communities”.
El estudio hace un análisis de las tensiones y los conflictos que se producen en Europa entorno a personas o colectivos de cultura islámica, particularmente en seis países: Bélgica, Francia, Países Bajos, España, Rusia y el Reino Unido. En este sentido, el estudio contiene un capítulo titulado “Muslims in Spain and Islamic Religious Radicalism” a cargo de Patricia Bezunartea, J.M. López, y Laura Tedesco.
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Publicació d’un estudi sobre les pràctiques de regularització d’immigrants en situació irregular en els Estats membres.
10/03/2009
L’ International Centre for Migration Policy Development ha publicat un estudi titulat “REGINE. Regularisations in Europe. Study on practices in the area of regularisation of illegally staying third-country nationals in the Member States of the EU”, el contingut del qual es vincula a aquesta notícia.
L’objectiu de l’estudi és aportar un marc de pràctiques derivades de les polítiques d’Estats membres (entre els que es troba Espanya) relacionades amb la regularització d’immigrants en situació irregular residents en aquests països. Per això, l’Informe també investiga la connexió entre les polítiques de regularització i la política general d’immigració seguida en els Estats membres.
Són interessants les conclusions de l’estudi (p. 129 i ss.) en temes com ara els motius de la irregularitat dels ciutadans de tercers països als Estats membres de la UE i les perspectives sobre aquesta qüestió que tenen els diversos agents que intervenen en aquestes polítiques.


PUBLICACIÓN DE UN ESTUDIO SOBRE LAS PRÁCTICAS DE REGULARIZACIÓN DE INMIGRANTES EN SITUACIÓN IRREGULAR EN LOS ESTADOS MIEMBROS.

El International Centre for Migration Policy Development ha publicado un estudio titulado “REGINE. Regularisations in Europe. Study on practices in the area of regularisation of illegally staying third-country nationals in the Member States of the EU”, cuyo contenido se vincula a esta noticia.
El objetivo del estudio es aportar un marco de prácticas derivadas de las políticas de Estados miembros (entre los que se encuentra España) relacionadas con la regularización de inmigrantes en situación irregular residentes en dichos países. Por ello, el Informe también investiga la conexión entre las políticas de regularización y la política general de inmigración seguida en los Estados miembros.
Resultan de interés la lectura de las conclusiones del estudio (pp. 129 y ss.) en temas como los motivos o causas de la irregularidad de los ciudadanos de terceros países, el consenso (o su falta) sobre la necesidad de políticas de regularización entre los Estados miembros de la UE, y las perspectivas sobre esta cuestión sobre los diversos agentes intervinientes en estas políticas.
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L’evolució recent de la natalitat a Catalunya posa de relleu que s’incrementa el número de naixements de mares i pares estrangers.
05/03/2009
L’IDESCAT de Catalunya ha publica un dossier sobre l’Evolució recent de la natalitat a Catalunya, en el qual es constata que l’any 2007, el 69,4% dels naixements eren de pare i mare espanyols; el 4,7% de pare espanyol i mare estrangera; el 3,7% de pare estranger i mare espanyola; i en un 19,9% els dos pares eren de nacionalitat estrangera (dos punts percentuals més que al 2006).
En funció d’aquestes xifres, el 23,6% dels naixements són de mares estrangeres, mentre que en el conjunt d’Espanya és del 18,9%. També, un 28,3% dels naixements corresponen a casos en què com a mínim un dels pares és de nacionalitat estrangera, és a dir, que un de cada quatre naixements té un dels pares o els dos de nacionalitat estrangera. Els percentatges més alts de naixements de pare espanyol i mare estrangera es produeixen a les comarques de l’Alt Pirineu-Aran i a les comarques gironines, mentre que quan ambdós progenitors són estrangers, el major percentatge de naixements es registra a les Terres de l’Ebre.


LA EVOLUCIÓN RECIENTE DE LA NATALIDAD EN CATALUÑA PONE DE RELIEVE QUE SE INCREMENTA EL NÚMERO DE NACIMIENTOS DE MADRES Y PADRES EXTRANJEROS.

El IDESCAT de Cataluña ha publicado un dossier sobre la Evolución reciente de la natalidad en Cataluña, en el que se hace referencia a que en el año 2007, el 69,4% de los nacimientos eran de padre y madre españoles; el 4,7% de padre español y madre extranjera; el 3,7% de padre extranjero y madre española; y en un 19,9% los dos padres eran de nacionalidad extranjera (dos puntos porcentuales más que en 2006).
En función de estas cifras, el 23,6% de los nacimientos son de madres extranjeras, mientras que en el conjunto de España es del 18,9%. También que un 28,3% de los nacimientos corresponden a casos en que como mínimo uno de los padres es de nacionalidad extranjera, es decir, que uno de cada cuatro nacimientos tiene uno de los pares o los dos de nacionalidad extranjera. Los porcentajes más altos de nacimientos de padre español y madre extranjera se producen en las comarcas del Alt Pirineu-Aran y las comarcas gerundenses, mientras que cuando ambos progenitores son extranjeros, el mayor porcentaje de nacimientos se registra en las Terres de l’Ebre.
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Equip de redacció: Eduardo Rojo Torrecilla, Ramon Girona Duran, Mercedes Martínez Aso, Judit Baseiria Martí, Cristina López Roca, Ferran Camas Roda
Per contactar amb nosaltres, @ a dir.cidc@udg.edu. Facultat de Dret - Campus de Montilivi - 17001 Girona. Tel. 972 41 98 27-Fax. 972 41 81 21. Web: http://web.udg.edu/cidc