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BUTLLETÍ DE POLÍTIQUES NORMATIVES I INSTITUCIONALS
Director: Ferran Camas Roda
Emès el 18/02/2010
 
Normativa i polítiques  
Altres informacions d'interès
Activitats de la Càtedra
 
Normativa i polítiques  
Dures crítiques del Consell d'Europa a la criminalització de la immigració a Europa.
04/02/2010
El Comissionat per als Drets Humans del Consell d'Europa ha publicat un important estudi, que porta per títol "Criminalisation of Migration in Europe: Human Rights Implications", en què formula dures crítiques a diverses mesures adoptades per regular i controlar l’entrada i presència irregular d’estrangers a Europa. Segons el Comissionat, Thomas Hammarberg, els Estats tenen un interès legítim en controlar les seves fronteres, “pero la criminalización es una medida desproporcionada que además causa la estigmatización y marginación de los inmigrantes”. Es proposa que les sancions que s’imposin siguin de naturalesa administrativa i no de caràcter penal.

Duras críticas del Consejo de Europa a la criminalización de la inmigración en Europa.
04/02/2010
El Comisionado para los Derechos Humanos del Consejo de Europa ha publicado un importante estudio, que lleva por título “Criminalisation of Migration in Europe: Human Rights Implications”, en el que formula duras críticas a diversas medidas adoptadas para regular y controlar la entrada y presencia irregular de extranjeros en Europa. Según el Comisionado, Thomas Hammarberg, los Estados tienen un interés legítimo en controlar sus fronteras, “pero la criminalización es una medida desproporcionada que además causa la estigmatización y marginación de los inmigrantes”. Se propone que las sanciones que se impongan sean de naturaleza administrativa y no de carácter penal.
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La intervenció policial en supòsits de sol•licitud d’asil o protecció subsidiària.
18/11/2009
La Direcció General de la policia i de la guàrdia civil ha dictat la Circular núm. 12/09 en la qual s’expliquen les principals novetats que la Llei Orgànica 2/2009 ha introduït en la regulació del dret d’asil i es procedeix a explicar quines actuacions s’han de practicar per donar degut compliment de les mateixes per part de les forces i cossos de seguretat de l'Estat.
Destaca especialment la referència a la necessitat de prestar atenció a la possibilitat d’accedir per un estranger a Espanya per la via de la protecció subsidiària. Per tant, i en el marc de les sol•licituds de protecció internacional, la Circular disposa que hauran d’abordar en les actuacions policials “todos los aspectos que puedan conducir a determinar si concurren o no circunstancias que motiven tanto el derecho de asilo como el derecho a la protección subsidiaria”.

La intervención policial en supuestos de solicitud de asilo o protección subsidiaria.
18/11/2009
La Dirección General de la policía y de la guardia civil ha dictado la Circular núm. 12/09 en la que se explican las principales novedades que la Ley Orgánica 2/2009 ha introducido en la regulación del derecho de asilo y se procede a explicar qué actuaciones han de practicarse para dar debido cumplimiento de las mismas por parte de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.
Destaca en especial la referencia a la necesidad de prestar atención a la posibilidad de acceder por un extranjero a España por la vía de la protección subsidiaria. Por consiguiente, y en el marco de las solicitudes de protección internacional, la Circular dispone que deberán abordarse en las actuaciones policiales “todos los aspectos que puedan conducir a determinar si concurren o no circunstancias que motiven tanto el derecho de asilo como el derecho a la protección subsidiaria”.
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Resposta del Govern a dues preguntes relacionades amb el tracte a immigrants sahaurauis i el control de les embarcacions amb immigrants il•legals.
12/02/2010
El dia 12 de febrer s’ha publicat al Butlletí Oficial del Senat la resposta del Govern a dues preguntes: respecte als immigrants sahrauís que són repatriats per les autoritats espanyoles, el Govern manifesta que està molt compromès amb la causa sahrauí i que per això manté un paper actiu en la resolució del contenciós del Sàhara Occidental en el marc de Nacions Unides, el qual creu que és el millor mitjà per preservar els drets i el benestar de tots els pobles de la regió. Conclou que la millor manera de defensar els sahrauís és encaminant a una solució política justa, duradora i mútuament acceptable del conflicte en el marc de Nacions Unides, que respecti el principi d’autodeterminació.
En relació al control pel Sistema Integrat de Vigilància Exterior (SIVE) de les illes de Tenerife, la Gomera i el Ferro (Santa Cruz de Tenerife) de les embarcacions amb immigrants il•legals que arriben a les costes, el Govern recorda que la major part de les embarcacions amb destinació a les Illes Canàries es detecten, abans que arribin a la distància de vigilància del SIVE, per albiraments d’aeronaus i avisos de vaixells mercants.
Respuesta del Gobierno a dos preguntas relacionadas con el trato a inmigrantes sahaurauis y el control de las embarcaciones con inmigrantes ilegales.
12/02/2010
El día 12 de febrero se ha publicado en el Boletín Oficial del Senado la respuesta del Gobierno a dos preguntas: respecto a los inmigrantes saharauis que son repatriados por las autoridades españolas, el Gobierno manifiesta que esta muy comprometido con la causa saharaui y que por ello mantiene un papel activo en la resolución del contencioso del Sahara Occidental en el marco de Naciones Unidas, el cual cree que es el mejor medio para preservar los derechos y el bienestar de todos los pueblos de la región. Concluye que la mejor forma de defender a los saharauis es encaminándose a una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable del conflicto en el marco de Naciones Unidas, que respete el principio de autodeterminación.
En relación al control por el Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE) de las islas de Tenerife, la Gomera y el Hierro (Santa Cruz de Tenerife) de las embarcaciones con inmigrantes ilegales que llegan a las costas, el Gobierno recuerda que la mayor parte de las embarcaciones con destino a las Islas Canarias se detectan, antes de que lleguen a la distancia de vigilancia del SIVE, por avistamientos de aeronaves y avisos de barcos mercantes.
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Debat sobre la determinació de l’edat dels menors immigrants.
11/02/2010
L'11 de febrer s’ha publicat al Butlletí Oficial del Congrés dels Diputats la resposta del Govern a la Interpel•lació formulada pel Grup Parlamentari Basc (EAJ-PNB), sobre la disposició del Govern a instar el Fiscal General de l'Estat a que dicti instruccions on constin criteris homogenis i únics per a la determinació de l’edat per a totes les fiscalies.
En el debat produït, el ministre de justícia, el Sr. Domínguez manifesta que es preveu la possibilitat de realitzar proves mèdiques que permetin conèixer l’edat biològica dels menors, encara que sempre tenint present la presumpció que en cas de dubte haurà d'estar-se a favor del menor. El ministre recorda que l’article 35 de la nova Llei d’estrangeria marca en aquest sentit que quan es localitzi un estranger indocumentat i hi hagi dubtes sobre la seva minoria d’edat, se li donarà igualment l’atenció que aquest necessita pels serveis competents i es comunicarà aquesta circumstància al ministeri fiscal, que disposarà la determinació de l’edat del menor. Pel que s’està davant d’una mesura de naturalesa cautelar i provisionalíssima, i que de cap manera persegueix establir amb caràcter definitiu la major o menor edat d’aquest menor. En conseqüència, l'Administració pública competent pot immediatament després disposar la realització de totes les proves que estimi oportunes per verificar l’edat del menor. D’altra banda, el ministre recorda que només cal acudir a la pràctica de proves mèdiques quan no es pugui determinar fefaentment l’edat per altres mitjans. Així només es practicaran en casos en que els menors estiguin indocumentats, que hi hagi indicis de falsedat en el document i, finalment, quan encara tractant-se d’un document autèntic hagi elements que permetin dubtar de la veracitat de les dades que conté. Per tant, conclou que la Fiscalia General de l'Estat a través de les seves circulars ja estableix criteris homogenis.
Posteriorment al debat s’ha aprovat pel Congrés dels Diputats una moció del Grup Basc en el que s’insta al Fiscal General de l’Estat a que dicti instruccions on constin criteris homogenis i únics per a la determinació de l’edat en totes les fiscalies.
Debate sobre la determinación de la edad de los menores inmigrantes.
11/02/2010
El 11 de febrero se ha publicado en el Boletín Oficial del Congreso de los Diputados la respuesta del Gobierno a la Interpelación formulada por el Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), sobre la disposición del Gobierno a instar al Fiscal General del Estado a que dicte instrucciones en donde consten criterios homogéneos y únicos para la determinación de la edad para todas las fiscalías.
En el debate producido, el Ministro de justicia, el Sr. Domínguez manifiesta que se prevé la posibilidad de realizar pruebas médicas que permitan conocer la edad biológica de los menores, aunque siempre teniendo presente la presunción de que en caso de duda deberá estarse a favor del menor. El Ministro recuerda que el articulo 35 de la nueva Ley de extranjería marca en este sentido que cuando se localice a un extranjero indocumentado y existan dudas sobre su minoría de edad, se le dará igualmente la atención que este necesita por los servicios competentes y se comunicará esa circunstancia al ministerio fiscal, que dispondrá la determinación de la edad del menor. Por lo que se está ante una medida de naturaleza cautelar y provisionalísima, y que en modo alguno persigue establecer con carácter definitivo la mayor o menor edad de ese menor. En consecuencia, la Administración pública competente puede inmediatamente después disponer la realización de cuantas pruebas estime oportunas para verificar la edad del menor. Por otra parte, el Ministro recuerda que solo debe acudirse a la práctica de pruebas médicas cuando no se pueda determinar fehacientemente la edad por otros medios. Así sólo se practicaran en casos en que los menores estén indocumentados, que haya indicios de falsedad en el documento y, por último, cuando aún tratándose de un documento auténtico haya elementos que permitan dudar de la veracidad de los datos que contiene. Por lo tanto, concluye que la Fiscalía General del Estado a través de sus circulares ya establece criterios homogéneos.
Posteriormente al debate se ha aprobado por el Congreso de los Diputados una moción del Grupo Vasco en el que se insta al Fiscal General del Estado a que dicte instrucciones donde consten criterios homogéneos y únicos para determinación de la edad en todas las fiscalías.
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Carta francesa de Bones Pràctiques de la patronal SNCF i SNES sobre contractació i l’ocupació d’estrangers sense autorització de residència o treball.
11/02/2010
El document, que es vincula a aquesta notícia, conté un breu discurs de presentació del Ministre d'Immigració, Integració i Identitat Nacional de França, en què aborda la qüestió de la immigració laboral de caràcter irregular, entre altres qüestions, el ministre avança l' impuls a un projecte de llei que impedeixi a les empreses franceses recórrer a empresaris estrangers sense autorització de residència.
La Carta de Bones Pràctiques es titula “Charte de Bonnes Practiques pour des Achats performants et socialement responsables en matière de prévention et de sécurité”, signat per les patronals SNES i SNCF, amb el patrocini del Ministeri d'Immigració, que té per objecte la de prevenir tot risc de treball submergit, i en particular, de l’ocupació d’estrangers sense autorització de residència.
A la Carta s’atribueixen a les patronals signants de la mateixa diversos compromisos de vigilància del compliment de la reglamentació sobre la contractació amb estrangers per part de les seves empreses adherides; particular interès té el procediment que s’adopta en relació a la subcontractació de serveis, establint-se que les empreses evitaran el recurs a la subcontractació en cascada, i realitzaran determinades comunicacions a la seva patronal per poder executar la subcontracta.
Carta francesa de Buenas Prácticas de SNCF y SNES sobre contratación empresarial y empleo de extranjeros sin autorización de residencia o trabajo.
11/02/2010
El documento, que se vincula a esta noticia, contiene un breve discurso de presentación del Ministro de Inmigración, Integración e Identidad Nacional de Francia, en el que aborda la cuestión de la inmigración laboral de carácter irregular; entre otras cuestiones, el Ministro avanza el impulso a un proyecto de ley que impida a las empresas francesas recurrir a empresarios extranjeros sin autorización de residencia.
La Carta de Buenas Prácticas se titula “Charte de Bonnes Practiques pour des Achats performants et socialement responsables en matière de prévention et de sécurité “, firmado por las patronales SNES y SNCF, con el patrocinio del Ministerio de Inmigración, que tiene por objeto el prevenir todo riesgo de trabajo sumergido, y en particular, del empleo de extranjeros sin autorización de residencia.
En la Carta se atribuyen a las patronales firmantes de la misma diversos compromisos de vigilancia del cumplimiento de la reglamentación sobre la contratación con extranjeros por parte de sus empresas adheridas; particular interés tiene el procedimiento que se adopta en relación a la subcontratación de servicios, estableciéndose que las empresas evitaran el recurso a la subcontratación en cascada, y realizarán determinadas comunicaciones a su patronal para poder ejecutar la subcontrata.
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Informe sobre el Debat relatiu a la Identitat Nacional celebrat a França.
05/02/2010
L’arxiu, que es vincula a aquesta notícia, conté la síntesi del debat que aquests darrers mesos s’ha celebrat a França per definir el que s’entén per identitat nacional, així com els interrogants que planen avui sobre el concepte de nació.
Moltes de les proposicions formulades s’han referit al reforç de la cohesió social i nacional, l’exercici de la ciutadania i el reforç en l’acompanyament als estrangers en la seva integració.
Entre altres conclusions, el document recull les dificultats amb què els estrangers naturalitzats recentment com francesos han sofert en el seu recorregut en el pla cultural, jurídic i administratiu, i s’assenyala que la noció de cohesió social o de "viure junts" no concerti únicament al problema de la integració de les poblacions immigrades sinó a tots els francesos, de tots els orígens, classes i generacions.

Informe sobre el Debate relativo a la Identidad Nacional celebrado en Francia.
05/02/2010
El archivo, que se vincula a esta noticia, contiene la síntesis del debate que estos últimos meses se ha celebrado en Francia para definir lo que se entiende por identidad nacional, así como los interrogantes que se ciernen hoy sobre el concepto de nación.
Muchas de las proposiciones formuladas se han referido al refuerzo de la cohesión social y nacional, el ejercicio de la ciudadanía y el refuerzo en el acompañamiento a los extranjeros en su integración.
Entre otras conclusiones, el documento recoge las dificultades con la que los extranjeros naturalizados recientemente como franceses han sufrido en su recorrido en el plano cultural, jurídico y administrativo, y se señala que la noción de cohesión social o de “vivir juntos” no concierte únicamente al problema de la integración de las poblaciones inmigradas sino a todos los franceses, de todos los orígenes, clases y generaciones.
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Altres informacions d'interès
Espanya figura al capdavant de la UE-27 en l’enviament de remeses.
11/02/2010
L’agència EUROSTAT ha publicat l’estadística relativa a l’enviament de remeses des de la UE-27 per part dels immigrants als seus països d’origen (s’inclouen els fluxos intra-UE i extra-UE), que es xifra en un total de 32 milions d’euros el 2009, el que suposa un increment de gairebé un milió d’euros respecte de 2008. Per EUROSTAT l'increment d’aquests fons és degut principalment als fluxos extra-UE, que han passat de 11,5 milions a 2.004-22,5 el 2009.
El 2008, dos terços del total d’enviaments dels fons dels treballadors immigrants provenien d'Espanya (7,8 milions d’euros, dels quals 6,35 ho són amb destinació fora de la UE), d'Itàlia (6,4) , de França (3,4) i d'Alemanya (3,1).
España figura a la cabeza de la UE-27 en el envío de remesas.
11/02/2010
La agencia EUROSTAT ha publicado la estadística relativa al envío de remesas desde la UE-27 por parte de los inmigrantes a sus países de origen (se incluyen los flujos intra-UE y extra-UE), que se cifra en un total de 32 millones de euros en el 2009, lo que supone un incremento de casi un millón de euros respecto de 2008. Para EUROSTAT el incremento de estos fondos es debido principalmente a los flujos extra-UE, que han pasado de 11,5 millones en 2004 a 22,5 en 2009.
En 2008, dos tercios del total de envíos de los fondos de los trabajadores inmigrantes provenían de España (7,8 millones de euros, de los cuales 6,35 lo son con destino fuera de la UE), de Italia (6,4), de Francia (3,4) y de Alemania (3,1).
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Els immigrants, un col•lectiu que s’adequa a les necessitats del mercat de treball.
08/02/2010
ADECCO ha presentat recentment un informe sobre les persones que demanen feina a través de les seves oficines, en el qual es constata la cada vegada major presència de dones anteriorment inactives, amb edats entre 40 i 54 anys, i treballadors d’edat avançada (55 i més anys), que competeixen en la recerca de feina amb altres col•lectius com els joves o la població immigrant.
L'informe constata l'increment de demanda d’ocupació d’aquesta població en més d’un 60% respecte a fa pocs anys, i vincula aquesta dada amb l'increment de la taxa d’atur de la mateixa i que ja està propera al 30%. Es posa de manifest que és un col•lectiu flexible a l’hora de buscar feina i, si s’escau, de desplaçar a altres localitats. El perfil actual de l'immigrant demandant d’ocupació és d’un home entre 35 i 54 anys “con formación básica y en su mayoría provenientes de Latinoamérica (colombianos y bolivianos) o rumanos provenientes del sector de la construcción que buscan empleo en el sector servicios”.
Los inmigrantes, un colectivo que se adecua a las necesidades del mercado de trabajo.
08/02/2010
ADECCO ha presentado recientemente un informe sobre las personas que demandan empleo a través de sus oficinas, en el que se constata la cada vez mayor presencia de mujeres anteriormente inactivas, con edades entre 40 y 54 años, y trabajadores de edad avanzada (55 y más años), que compiten en la búsqueda de empleo con otros colectivos como los jóvenes o la población inmigrante.
El informe constata el incremento de demanda de empleo de dicha población en más de un 60% con respecto a hace pocos años, y vincula este dato con el incremento de la tasa de desempleo de la misma y que ya está cercana al 30%. Se pone de manifiesto que es un colectivo flexible a la hora de buscar trabajo y, en su caso, de desplazarse a otras localidades. El perfil actual del inmigrante demandante de empleo es de un varón entre 35 y 54 años “con formación básica y en su mayoría provenientes de Latinoamérica (colombianos y bolivianos) o rumanos provenientes del sector de la construcción que buscan empleo en el sector servicios”.
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Condicions de treball i sinistralitat en el col•lectiu de treballadors immigrants.
12/02/2010
L'Observatori estatal de condicions de treball ha publicat un estudi sobre condicions de treball i sinistralitat en el col•lectiu de treballadors immigrants en l’any 2008.

Cal destacar que en les conclusions de l’estudi es posa de relleu que la incidència de l’accidentalitat laboral és més gran en treballadors estrangers que nacionals. Aquesta major incidència s’aprecia en tots els aspectes de l’accident: tant en la forma de producció com en la seva qualificació (lleus, greus, molt greus i mortals), i també respecte de qualsevol sector d’activitat.

A més, l’estudi expressa que hi ha major incidència de sinistralitat en treballadors estrangers amb contracte temporal que en espanyols amb el mateix contracte i aquesta relació és de tres vegades més gran quan els accidents són mortals.

Finalment, subratllar que es detecten certes desigualtats en matèria d’activitats preventives, ja que són menys els treballadors estrangers que es beneficien d’activitats de formació, d’avaluació de riscos i de vigilància de la seva salut.

Condiciones de trabajo y siniestralidad en el colectivo de trabajadores inmigrantes.
12/02/2010
El Observatorio estatal de condiciones de trabajo ha publicado un estudio sobre condiciones de trabajo y siniestralidad en el colectivo de trabajadores inmigrantes en el año 2008.
Destacar que en las conclusiones del estudio se pone de relieve que la incidencia de la accidentalidad laboral es mayor en trabajadores extranjeros que en nacionales. Esta mayor incidencia se aprecia en todos los aspectos del accidente: tanto en la forma de producción como en su calificación  (leves, graves, muy graves y mortales), y también respecto de cualquier sector de actividad.
Además, el estudio expresa que hay mayor incidencia de siniestralidad en trabajadores extranjeros con contrato temporal que en españoles con el mismo contrato y esta relación es de tres veces mayor cuando los accidentes son mortales.
Finalmente, subrayar que se detectan ciertas desigualdades en materia de actividades preventivas, pues son menos los trabajadores extranjeros que se benefician de actividades de formación, de evaluación de riesgos y de vigilancia de su salud.
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Nota informativa sobre l’atur estranger registrat a Catalunya el gener de 2010.
15/02/2010
L’Observatori del Treball publica les dades relatives a l’atur registrat durant el mes de gener a Catalunya. El gener de 2010 tanca amb 128.170 persones estrangeres aturades, una xifra que representa el 22% de l’atur total. Les dades destaquen que l’atur augmenta més entre la població estrangera (37,1%) que entre la nacional (25,8%) i que l’atur estranger és majoritàriament de procedència extracomunitària (79,2%) i masculí (67,7%).
Nota informativa sobre el paro extranjero registrado en Cataluña en enero de 2010.
15/02/2010
El Observatorio de Trabajo publica los datos relativos al paro registrado durante el mes de enero en Cataluña. Enero de 2010 cierra con 128.170 personas extranjeras en paro, una cifra que representa el 22% del paro total. Los datos destacan que el paro aumenta más entre la población extranjera (37,1%) que entre la nacional (25,8%), y que el paro extranjero es mayoritariamente de procedencia extracomunitaria (79,2%) y masculino (67,7%).  
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Preocupació per l’atur de la població treballadora estrangera.
16/02/2010
El Centre d'Informació per a Treballadors Estrangers (CITE) va presentar el dia 16 la memòria de les seves activitats durant el 2009, és a dir el treball realitzat per les seves 47 oficines ubicades a Catalunya.
El document, d’especial interès per conèixer la realitat de la immigració laboral a Catalunya, constata la important reducció del nombre de consultes sobre autoritzacions inicials de treball, una mica coherent amb el descens de la contractació en origen constatada en els últims dos anys, i igualment la disminució sobre reagrupació familiar, deguda en part probablement a les restriccions anunciades durant el 2009 i, concretades després en la Llei orgànica 2/2009, per les autoritats del MTIN. Per contra, s’han vist incrementades les consultes i demandes d’informació sobre arrelament social i renovacions de les autoritzacions de residència i treball. Per col•lectius, el pes dels treballadors marroquins continua sent important, si bé destaca la importància adquirida per la població boliviana.

Preocupación por el desempleo de la población trabajadora extranjera.
16/02/2010
El Centro de Información para Trabajadores Extranjeros (CITE) presentó el día 16 la memoria de sus actividades durante el 2009, es decir el trabajo realizado por sus 47 oficinas ubicadas en Cataluña.
El documento, de especial interés para conocer la realidad de la inmigración laboral en Cataluña, constata la importante reducción del número de consultas sobre autorizaciones iniciales de trabajo, algo coherente con el descenso de la contratación en origen constatada en los últimos dos años, e igualmente la disminución sobre reagrupación familiar, debida en parte probablemente a las restricciones anunciadas durante el 2009 y, concretadas después en la Ley orgánica 2/2009, por las autoridades del MTIN. Por el contrario, se han visto incrementadas las consultas y demandas de información sobre arraigo social y renovaciones de las autorizaciones de residencia y trabajo. Por colectivos, el peso de los trabajadores marroquíes sigue siendo importante, si bien destaca la importancia adquirida por la población boliviana.
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L'impacte de la crisi laboral sobre la població immigrant.
28/01/2010
Els professors R. Mahía i R. del Arce, de la Universitat Autònoma de Madrid, han publicat recentment un detallat informe sobre l’impacte de la crisi laboral sobre la població immigrant, en el qual constaten com els ha afectat la mateixa. L’anàlisi s’efectua tant tenint en compte l'increment del nombre de persones desocupades com algunes característiques específiques d’aquesta població. En les conclusions es posa de manifest que la seva situació es veu afectada per ocupar-se en gran mesura en sectors molt afectats per la crisi, per tenir una menor antiguitat laboral i un major índex de temporalitat en la seva contractació.

El impacto de la crisis laboral sobre la población inmigrante.
28/01/2010
Los profesores R. Mahía y R. del Arce, de la Universidad Autónoma de Madrid, han publicado recientemente un detallado informe sobre el impacto de la crisis laboral sobre la población inmigrante, en el que constatan como les ha afectado la misma. El análisis se efectúa tanto tomando en consideración el incremento del número de personas desempleadas como algunas características específicas de dicha población. En las conclusiones se pone de manifiesto que su situación se ve afectada por ocuparse en gran medida en sectores muy afectados por la crisis, por tener una menor antigüedad laboral y un mayor índice de temporalidad en su contratación.
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Dades sobre la població reclusa estrangera a Catalunya.
01/12/2009
El Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya ha publicat recentment les dades de la població reclusa a la  Comunitat Autònoma durant el 2009.
A 31 de desembre de l’any passat el nombre de reclusos era de 10.525 persones, amb un creixement del 4,71% respecte a les dades de 2008 (10.051 persones). De la població de 2009 un 22% eren presos preventius, un percentatge que s’eleva al 33,4% entre els estrangers.
El 56,6% de la població reclusa és espanyola i el 43,4% estrangera (les dades l’any 2000 eren del 74 i 26%, respectivament), és a dir un total de 4.570 interns no nacionals, amb un increment del 41, 8% sobre dades de 2008 (4.198 interns). Per nacionalitats, els marroquins ocupen el primer lloc (30,8%), seguits dels colombians (6,7%), romanesos (5,4%), algerians (4,6%) i equatorians (4,5%) . A destacar igualment que del total de la població reclusa compresa entre 18 i 21 anys, un total de 452 persones, el 67% són estrangers.
Segons les dades de l'Informe, la població estrangera ingressa a la presó majoritàriament per delictes contra la salut pública i amb un nombre de causes menor en el seu conjunt que els espanyols (3.3 delicte / reclús espanyol i 1.8 delictes / reclús estranger).
Datos sobre la población reclusa extranjera en Cataluña.
01/12/2009
El Departamento de Justicia de la Generalitat de Cataluña ha publicado recientemente los datos  de la población reclusa en la Comunidad Autónoma durante el 2009.
A 31 de diciembre del pasado año el número de reclusos era de 10.525 personas, con un crecimiento del 4,71% con respecto a los datos de 2008 (10.051 personas). De la población de 2009 un 22% eran presos preventivos, un porcentaje que se eleva al 33,4% entre los extranjeros.
El 56,6% de la población reclusa es española y el 43,4% extranjera (los datos en el año 2000 eran del 74 y 26%, respectivamente); es decir un total de 4.570 internos no nacionales, con un incremento del 41,8% sobre datos de 2008 (4.198 internos). Por nacionalidades, los marroquíes ocupan el primer lugar (30,8%), seguidos de los colombianos (6,7%), rumanos (5,4%), argelinos (4,6%) y ecuatorianos (4,5%). A destacar igualmente que del total de la población reclusa comprendida entre 18 y 21 años, un total de 452 personas, el 67% son extranjeros.
Según los datos del Informe, la población extranjera ingresa en prisión mayoritariamente por delitos contra la salud pública y con un número de causas menor en su conjunto que los españoles (3.3 delito/recluso español y 1.8 delitos/recluso extranjero).
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Revista núm. 131 de Actualitat Internacional Sociolaboral.
05/02/2010
Aquesta publicació mensual del Ministeri de Treball recull els informes enviats a la Subdirecció General de Relacions Socials Internacionals des de les Conselleries i Seccions de Treball i Immigració a les respectives Ambaixades d'Espanya, que es consideren d’especial interès per la seva relació amb els objectius i àmbits de competència del Ministeri.
En aquest núm. 131, en el capítol dedicat a Migracions, es publica un document de Bèlgica sobre reagrupació familiar i com van augmentar l’any 2008, en un 20%, les sol•licituds de residència per aquest concepte.
D'Itàlia es publica un informe sobre la situació dels estrangers en el sector de la construcció, posant de relleu com la crisi els ha afectat de forma més dramàtica i els obliga a acceptar condicions de treball molt desfavorables.
Revista núm. 131 de Actualidad Internacional Sociolaboral.
05/02/2010
Esta publicación mensual del Ministerio de Trabajo recoge los informes enviados a la Subdirección General de Relaciones Sociales Internacionales desde las Consejerías y Secciones de Trabajo e Inmigración en las respectivas Embajadas de España, que se consideran de especial interés por su relación con los objetivos y ámbitos de competencia del Ministerio.
En este núm. 131, en el capítulo dedicado a Migraciones, se publica un documento de Bélgica sobre reagrupación familiar y como aumentaron en el año 2008, en un 20%, las solicitudes de residencia por este concepto.
De Italia se publica un informe sobre la situación de los extranjeros en el sector de la construcción, poniendo de relieve como la crisis les ha afectado de forma más dramática y les obliga a aceptar condiciones de trabajo muy desfavorables.
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Activitats de la Càtedra
Publicació a la web de la Càtedra d'Immigració, com a material inèdit, de la Circular 1-2010 de la Direcció General de la Policia sobre la Llei 2/2009.
18/02/2010
L'Associació DRARI ha enviat a la Càtedra d'Immigració un correu electrònic adjuntant la Circular 1-2010 de la Direcció General de la Policia i de la Guàrdia Civil, per la qual es dicten les "Instruccions sobre determinades actuacions policials derivades de la nova Llei 2/2009, d'11 de desembre, que modifica la Llei 4/2000, d'11 de gener, d’estrangeria i recordatori d’altres actuacions", l'interès justifica la seva publicació a la web de la Càtedra d'Immigració com a material inèdit.
A la Circular es recorda que la modificació legal no afecta l’actuació de les unitats d’estrangeria en la via pública, en tot cas, la Circular sí desenvolupa l’afectació que la Llei 2/2009 ha suposat respecte dels procediments administratius i sancionadors davant infraccions d’estada irregular. Al costat d’això, a la circular s’adjunta el model d’acta de constància expressa de recórrer per gaudir del dret d’assistència jurídica gratuïta en els processos contenciosos administratius contra resolucions que esgotin la via administrativa d’expulsió, devolució o denegació d’entrada.
Publicación en la web de la Cátedra de Inmigración, como material inédito, de la Circular 1-2010 de la Dirección General de la Policía sobre la Ley 2/2009.
18/02/2010
La Asociación DRARI ha enviado a la Cátedra de Inmigración un correo electrónico adjuntando la Circular 1-2010 de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, por la que se dictan las “Instrucciones sobre determinadas actuaciones policiales derivadas de la nueva Ley 2/2009, de 11 de diciembre, que modifica la Ley 4/2000, de 11 de enero, de Extranjería y recordatorio de otras actuaciones”, cuyo interés justifica su publicación en la web de la Cátedra de Inmigración como material inédito.
En la Circular se recuerda que la modificación legal no afecta a la actuación de las unidades de extranjería en la vía pública, en todo caso, la Circular sí desarrolla la afectación que la ley 2/2009 ha supuesto respecto de los procedimientos administrativos y sancionadores ante infracciones de estancia irregular. Junto a ello, en la Circular se adjunta el modelo de acta de constancia expresa de recurrir para disfrutar del derecho de asistencia jurídica gratuita en los procesos contencioso-administrativos en contra de resoluciones que agoten la vía administrativa de expulsión, devolución o denegación de entrada.
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