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Emès el 17/12/2009
12/12/2009
En el Butlletí Oficial de l'Estat de dissabte, 12 de desembre, es va publicar la Llei Orgànica 2/2009, d'11 de desembre, de reforma de la Llei Orgànica 4/2000, d'11 de gener, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social, que es vincula a aquesta notícia.
La Càtedra d'Immigració ha prestat una atenció molt detallada a la seva tramitació parlamentària a través dels successius butlletins setmanals, en què podrà comprovar els principals aspectes de la seva regulació.
D’acord amb la disposició final quarta “La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado”, amb la qual cosa, s’ha d’entendre que des del dilluns d’aquesta mateixa setmana resulta aplicable, buscant amb això, segons la seva exposició de motius, que a Espanya “se desarrolle una política migratoria integral, integrada y sostenible que es la que se necesita para los próximos años”.
La Càtedra d'Immigració ha prestat una atenció molt detallada a la seva tramitació parlamentària a través dels successius butlletins setmanals, en què podrà comprovar els principals aspectes de la seva regulació.
D’acord amb la disposició final quarta “La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado”, amb la qual cosa, s’ha d’entendre que des del dilluns d’aquesta mateixa setmana resulta aplicable, buscant amb això, segons la seva exposició de motius, que a Espanya “se desarrolle una política migratoria integral, integrada y sostenible que es la que se necesita para los próximos años”.
12/12/2009
En el Boletín Oficial del Estado del sábado, 12 de diciembre, se publicó la Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, que se vincula a esta noticia.
La Cátedra de Inmigración ha prestado una atención muy detallada a su tramitación parlamentaria a través de los sucesivos boletines semanales, en los que podrá comprobarse los principales aspectos de su regulación.
A tenor de su Disposición final cuarta “La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado”, con lo cual, debe entenderse que desde el lunes de esta misma semana resulta aplicable, buscando con ello, según su exposición de motivos, que en España “se desarrolle una política migratoria integral, integrada y sostenible que es la que se necesita para los próximos años”.
La Cátedra de Inmigración ha prestado una atención muy detallada a su tramitación parlamentaria a través de los sucesivos boletines semanales, en los que podrá comprobarse los principales aspectos de su regulación.
A tenor de su Disposición final cuarta “La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado”, con lo cual, debe entenderse que desde el lunes de esta misma semana resulta aplicable, buscando con ello, según su exposición de motivos, que en España “se desarrolle una política migratoria integral, integrada y sostenible que es la que se necesita para los próximos años”.
14/12/2009
A falta de disposicions de desenvolupament de la Llei Orgànica 2/2009, d’11 de desembre, aquesta important Instrucció de la Direcció General d'Immigració desenvolupa l’article 32 de la Llei relatiu a la residència de llarga durada.
En primer lloc destaca que l’accés a la condició de resident de llarga durada de l’estranger s’atorgarà al que hagi estat en situació de residència temporal a Espanya durant 5 anys continuats. Pel que fa al còmput d’aquest període, per als estrangers amb períodes de permanència en altres Estats membres i titulars d’una Targeta Blava UE, es remet a les exigències de la Directiva 2009/50/CE, del Consell, de 25 de maig, sobre condicions d’entrada i residència de nacionals de tercers països per a fins de treball altament qualificats.
A més s’entén que no hi ha interrupció quan les absències de territori espanyol no superin els sis mesos (tal com estableix l'actual reglament de desenvolupament de la llei).
Aquesta Instrucció també fa aclariments, en consonància amb la reforma, a la Instrucció DGI/SGRJ/04/2008, sobre aplicació directa de la Directiva 2003/109/CE, als nacionals de tercers països que acreditin ser titulars de l’estatut de resident de llarga durada-CE. Així l’autorització de residència temporal i treball a Espanya estarà condicionada a l’alta del treballador a la Seguretat Social dins dels 3 mesos següents a la concessió de l’autorització.
La Instrucció entén derogat l’article 73.5 de l'actual reglament d’estrangeria, pel que fa a terminis de resolució de procediments i sentit del silenci administratiu, i l’article 76 de la mateixa norma reglamentària.
Finalment es fa una sèrie de consideracions sobre el manteniment de l’aplicació de la Directiva 2003/109/CE, del Consell, de 25 de novembre, relativa a l’estatut dels nacionals de tercers països residents de llarga durada, i la diferència amb la situació de residència de llarga durada de l’article 32 de la Llei Orgànica d’Estrangeria.
En primer lloc destaca que l’accés a la condició de resident de llarga durada de l’estranger s’atorgarà al que hagi estat en situació de residència temporal a Espanya durant 5 anys continuats. Pel que fa al còmput d’aquest període, per als estrangers amb períodes de permanència en altres Estats membres i titulars d’una Targeta Blava UE, es remet a les exigències de la Directiva 2009/50/CE, del Consell, de 25 de maig, sobre condicions d’entrada i residència de nacionals de tercers països per a fins de treball altament qualificats.
A més s’entén que no hi ha interrupció quan les absències de territori espanyol no superin els sis mesos (tal com estableix l'actual reglament de desenvolupament de la llei).
Aquesta Instrucció també fa aclariments, en consonància amb la reforma, a la Instrucció DGI/SGRJ/04/2008, sobre aplicació directa de la Directiva 2003/109/CE, als nacionals de tercers països que acreditin ser titulars de l’estatut de resident de llarga durada-CE. Així l’autorització de residència temporal i treball a Espanya estarà condicionada a l’alta del treballador a la Seguretat Social dins dels 3 mesos següents a la concessió de l’autorització.
La Instrucció entén derogat l’article 73.5 de l'actual reglament d’estrangeria, pel que fa a terminis de resolució de procediments i sentit del silenci administratiu, i l’article 76 de la mateixa norma reglamentària.
Finalment es fa una sèrie de consideracions sobre el manteniment de l’aplicació de la Directiva 2003/109/CE, del Consell, de 25 de novembre, relativa a l’estatut dels nacionals de tercers països residents de llarga durada, i la diferència amb la situació de residència de llarga durada de l’article 32 de la Llei Orgànica d’Estrangeria.
14/12/2009
A falta de disposiciones de desarrollo de la ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre, esta importante Instrucción de la Dirección General de Inmigración desarrolla el artículo 32 de la ley relativo a la residencia de larga duración.
En primer lugar destaca que el acceso a la condición de residente de larga duración del extranjero se otorgará al que haya permanecido en situación de residencia temporal en España durante 5 años continuados. En cuanto al cómputo de ese período, para los extranjeros con periodos de permanencia en otros Estados miembros y titulares de una Tarjeta Azul UE, se remite a las exigencias de la Directiva 2009/50/CE, del Consejo, de 25 de mayo, sobre condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países para fines de empleo altamente cualificados.
Además se entiende que no existe interrupción cuando las ausencias de territorio español no superen los seis meses (tal y como establece el actual reglamento de desarrollo de la ley).
Esta Instrucción también efectúa aclaraciones, en consonancia con la reforma, a la Instrucción DGI/SGRJ/04/2008, sobre aplicación directa de la Directiva 2003/109/CE, a los nacionales de terceros países que acrediten ser titulares del estatuto de residente de larga duración-CE. Así la autorización de residencia temporal y trabajo en España estará condicionada al alta del trabajador en Seguridad Social dentro de los 3 meses siguientes a la concesión de la autorización.
La Instrucción entiende derogado el artículo 73.5 del actual reglamento de extranjería, en cuanto plazos de resolución de procedimientos y sentido del silencio administrativo, y el artículo 76 de la misma norma reglamentaria.
Por último se efectúa una serie de consideraciones sobre el mantenimiento de la aplicación de la Directiva 2003/109/CE, del Consejo, de 25 de noviembre, relativa al estatuto de los nacionales de terceros países residentes de larga duración, y la diferencia con la situación de residencia de larga duración del artículo 32 de la Ley Orgánica de extranjería.
En primer lugar destaca que el acceso a la condición de residente de larga duración del extranjero se otorgará al que haya permanecido en situación de residencia temporal en España durante 5 años continuados. En cuanto al cómputo de ese período, para los extranjeros con periodos de permanencia en otros Estados miembros y titulares de una Tarjeta Azul UE, se remite a las exigencias de la Directiva 2009/50/CE, del Consejo, de 25 de mayo, sobre condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países para fines de empleo altamente cualificados.
Además se entiende que no existe interrupción cuando las ausencias de territorio español no superen los seis meses (tal y como establece el actual reglamento de desarrollo de la ley).
Esta Instrucción también efectúa aclaraciones, en consonancia con la reforma, a la Instrucción DGI/SGRJ/04/2008, sobre aplicación directa de la Directiva 2003/109/CE, a los nacionales de terceros países que acrediten ser titulares del estatuto de residente de larga duración-CE. Así la autorización de residencia temporal y trabajo en España estará condicionada al alta del trabajador en Seguridad Social dentro de los 3 meses siguientes a la concesión de la autorización.
La Instrucción entiende derogado el artículo 73.5 del actual reglamento de extranjería, en cuanto plazos de resolución de procedimientos y sentido del silencio administrativo, y el artículo 76 de la misma norma reglamentaria.
Por último se efectúa una serie de consideraciones sobre el mantenimiento de la aplicación de la Directiva 2003/109/CE, del Consejo, de 25 de noviembre, relativa al estatuto de los nacionales de terceros países residentes de larga duración, y la diferencia con la situación de residencia de larga duración del artículo 32 de la Ley Orgánica de extranjería.
10/11/2009
La Fiscalia General de l'Estat s’ha pronunciat, en la seva "Consulta 1/2009" sobre els criteris que ha de seguir el Ministeri Fiscal quan es planteja el problema de determinar quina és l’edat d’un menor estranger no acompanyat.
La FGE recorda els nombrosos textos legals que obliguen als Poders públics a dispensar un especial empara i protecció a aquests menors, amb referència específica a la Convenció de l'ONU de 1989 sobre els drets del nen.
Per determinar l’edat s’accepta la realització d’una prova radiològica, sempre que es compti amb el consentiment de l’interessat per a la seva pràctica, s’efectuï per personal sanitari “y se lleve a cabo con respeto a la dignidad de la persona”. Com que es tracta d’una privació de llibertat, la FGE recorda que la permanència en el centre sanitari ha de prolongar-se el menys temps possible.
La negativa del menor a sotmetre’s a aquesta prova impedirà al Ministeri Fiscal imposar la seva pràctica. Aquesta negativa, segons s’afirma en la Consulta, podrà valorar-se com un indici poderós de la majoria d’edat però no serà determinant, “pues la orientación fundamental ha de ser evitar tratar indebidamente como mayor de edad a un verdadero menor, contumaz o temeroso”.
La FGE recorda els nombrosos textos legals que obliguen als Poders públics a dispensar un especial empara i protecció a aquests menors, amb referència específica a la Convenció de l'ONU de 1989 sobre els drets del nen.
Per determinar l’edat s’accepta la realització d’una prova radiològica, sempre que es compti amb el consentiment de l’interessat per a la seva pràctica, s’efectuï per personal sanitari “y se lleve a cabo con respeto a la dignidad de la persona”. Com que es tracta d’una privació de llibertat, la FGE recorda que la permanència en el centre sanitari ha de prolongar-se el menys temps possible.
La negativa del menor a sotmetre’s a aquesta prova impedirà al Ministeri Fiscal imposar la seva pràctica. Aquesta negativa, segons s’afirma en la Consulta, podrà valorar-se com un indici poderós de la majoria d’edat però no serà determinant, “pues la orientación fundamental ha de ser evitar tratar indebidamente como mayor de edad a un verdadero menor, contumaz o temeroso”.
10/11/2009
La Fiscalía General del Estado se ha pronunciado, en su “Consulta 1/2009” sobre los criterios que debe seguir el Ministerio Fiscal cuando se plantea el problema de determinar cuál es la edad de un menor extranjero no acompañado.
La FGE recuerda los numerosos textos legales que obligan a los Poderes públicos a dispensar un especial amparo y protección a dichos menores, con referencia específica a la Convención de la ONU de 1989 sobre los derechos del niño.
Para determinar la edad se acepta la realización de una prueba radiológica, siempre que se cuente con el consentimiento del interesado para su práctica, se efectúe por personal sanitario “y se lleve a cabo con respeto a la dignidad de la persona”. Al tratarse de una privación de libertad, la FGE recuerda que la permanencia en el centro sanitario debe prolongarse el menos tiempo posible.
La negativa del menor a someterse a dicha prueba impedirá al Ministerio Fiscal imponer su práctica. Dicha negativa, según se afirma en la Consulta, podrá valorarse como un indicio poderoso de la mayoría de edad pero no será determinante, “pues la orientación fundamental ha de ser evitar tratar indebidamente como mayor de edad a un verdadero menor, contumaz o temeroso”.
La FGE recuerda los numerosos textos legales que obligan a los Poderes públicos a dispensar un especial amparo y protección a dichos menores, con referencia específica a la Convención de la ONU de 1989 sobre los derechos del niño.
Para determinar la edad se acepta la realización de una prueba radiológica, siempre que se cuente con el consentimiento del interesado para su práctica, se efectúe por personal sanitario “y se lleve a cabo con respeto a la dignidad de la persona”. Al tratarse de una privación de libertad, la FGE recuerda que la permanencia en el centro sanitario debe prolongarse el menos tiempo posible.
La negativa del menor a someterse a dicha prueba impedirá al Ministerio Fiscal imponer su práctica. Dicha negativa, según se afirma en la Consulta, podrá valorarse como un indicio poderoso de la mayoría de edad pero no será determinante, “pues la orientación fundamental ha de ser evitar tratar indebidamente como mayor de edad a un verdadero menor, contumaz o temeroso”.
11/12/2009
S’han publicat les Conclusions de la Advocat General Sra. E. Sharpston del Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees, en relació a l’assumpte C-578/08, en el qual s’interpreta el requisit que, segons la Directiva de 2003, poden imposar els Estats membres per autoritzar la reagrupació familiar, relatiu al fet que el resident que la sol•licita tingui recursos fixos i regulars suficients per al manteniment de la seva família, “sin recurrir al sistema de asistencia social del Estado miembro de que se trate”.
En les Conclusions de la Advocat General s’aborda aquest requisit que ha de complir l’estranger sol•licitant de tenir recursos per els quals no hagi de recórrer al sistema d’assistència social, en particular, quan els ingressos d’aquest sol•licitant no arriben a un límit mínim fixat per a constitució d’una unitat familiar, en aquest sentit, també es discuteix l’adequació a la Directiva de la regulació per un Estat de llindars mínims de renda diferents en funció de la constitució familiar i de la reagrupació familiar pròpiament dita.
Per consultar aquestes conclusions, es vincula a aquesta notícia la pàgina web des de la qual es pot accedir a elles, incloent-hi el nombre d’assumpte que aborden (578/08).
En les Conclusions de la Advocat General s’aborda aquest requisit que ha de complir l’estranger sol•licitant de tenir recursos per els quals no hagi de recórrer al sistema d’assistència social, en particular, quan els ingressos d’aquest sol•licitant no arriben a un límit mínim fixat per a constitució d’una unitat familiar, en aquest sentit, també es discuteix l’adequació a la Directiva de la regulació per un Estat de llindars mínims de renda diferents en funció de la constitució familiar i de la reagrupació familiar pròpiament dita.
Per consultar aquestes conclusions, es vincula a aquesta notícia la pàgina web des de la qual es pot accedir a elles, incloent-hi el nombre d’assumpte que aborden (578/08).
11/12/2009
Se han publicado las Conclusiones de la Abogado General Sra. E. Sharpston del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, en relación al asunto C-578/08, en el que se interpreta el requisito que, según la Directiva de 2003, pueden imponer los Estados miembros para autorizar la reagrupación familiar, relativo a que el residente que la solicita tenga recursos fijos y regulares suficientes para el mantenimiento de su familia, “sin recurrir al sistema de asistencia social del Estado miembro de que se trate”.
En las Conclusiones de la Abogado General se aborda este requisito que debe cumplir el extranjero solicitante de tener recursos por los cuales no deba recurrir al sistema de asistencia social, en particular, cuando los ingresos de dicho solicitante no llegan a un tope mínimo fijado para constitución de una unidad familiar; en este sentido, también se discute la adecuación a la Directiva de la regulación por un Estado de umbrales mínimos de renta diferentes en función de la constitución familiar y de la reagrupación familiar propiamente dicha.
Para consultarse estas conclusiones, se vincula a esta noticia la página web desde la que puede accederse a ellas, incluyendo el número de asunto que abordan (578/08).
En las Conclusiones de la Abogado General se aborda este requisito que debe cumplir el extranjero solicitante de tener recursos por los cuales no deba recurrir al sistema de asistencia social, en particular, cuando los ingresos de dicho solicitante no llegan a un tope mínimo fijado para constitución de una unidad familiar; en este sentido, también se discute la adecuación a la Directiva de la regulación por un Estado de umbrales mínimos de renta diferentes en función de la constitución familiar y de la reagrupación familiar propiamente dicha.
Para consultarse estas conclusiones, se vincula a esta noticia la página web desde la que puede accederse a ellas, incluyendo el número de asunto que abordan (578/08).
16/12/2009
A dia 16 de desembre s’ha publicat al Butlletí del Senat la resposta donada a la pregunta formulada pel Sr. Antonio Alarcó Hernández (GPP) sobre el nombre d’immigrants residents a Espanya que s’han acollit al pagament únic de la prestació per atur per tornar als seus països d’origen durant els anys 2008 i 2009.
El Govern respon a la informació demanada a través d’un annex, la informació del qual es vincula a aquesta notícia.
El mateix dia i Butlletí també s’ha publicat la resposta del Senat a la pregunta formulada per la Sra. Ana del Pilar Padilla (GPP) sobre les previsions del Govern pel que fa a l’aplicació de nous criteris que afavoreixin la situació dels menors estrangers no acompanyats.
El Govern manifesta que la dimensió i incidència que en els darrers anys presenta l’assumpte d’aquests menors estrangers a Espanya ha portat al Govern a promoure l’adopció, a nivell europeu, d’una acció global i a la recerca de solucions comunes. Així, responen que el Govern ha proposat una línia de treball en la que es considerin tres aspectes de manera conjunta: la prevenció en origen, la protecció tant en origen com en els països d'acollida i la repatriació assistida dels menors. En matèria de prevenció proposen reforçar la lluita contra les màfies que trafiquen amb menors i el desenvolupament de projectes de cooperació per tal de generar oportunitats en origen per prevenir l’immigració irregular. En matèria de protecció plantegen la conveniència d’establir cooperació i suport financer als Estats membres en el reforç i millora dels dispositius d’atenció als menors estrangers no acompanyats; facilitar l'intercanvi d’informació i bones pràctiques entre els Estats membres, promoure la cooperació i el suport tècnic i financer als països d’origen per a la creació d’institucions de tutela i donar suport a la cooperació entre els estats membres per a la distribució dels menors no acompanyats en institucions de tutela dels diferents Estats membres.
En matèria de repatriació assistida proposen incloure en els instruments jurídics que s’estableixin amb els països d’origen el compromís de prevenció de l’emigració il•legal de menors i facilitar el retorn assistit del menor a la seva família. Així mateix, propugnen la implicació d’organismes internacionals especialitzats en els processos de retorn.
El Govern respon a la informació demanada a través d’un annex, la informació del qual es vincula a aquesta notícia.
El mateix dia i Butlletí també s’ha publicat la resposta del Senat a la pregunta formulada per la Sra. Ana del Pilar Padilla (GPP) sobre les previsions del Govern pel que fa a l’aplicació de nous criteris que afavoreixin la situació dels menors estrangers no acompanyats.
El Govern manifesta que la dimensió i incidència que en els darrers anys presenta l’assumpte d’aquests menors estrangers a Espanya ha portat al Govern a promoure l’adopció, a nivell europeu, d’una acció global i a la recerca de solucions comunes. Així, responen que el Govern ha proposat una línia de treball en la que es considerin tres aspectes de manera conjunta: la prevenció en origen, la protecció tant en origen com en els països d'acollida i la repatriació assistida dels menors. En matèria de prevenció proposen reforçar la lluita contra les màfies que trafiquen amb menors i el desenvolupament de projectes de cooperació per tal de generar oportunitats en origen per prevenir l’immigració irregular. En matèria de protecció plantegen la conveniència d’establir cooperació i suport financer als Estats membres en el reforç i millora dels dispositius d’atenció als menors estrangers no acompanyats; facilitar l'intercanvi d’informació i bones pràctiques entre els Estats membres, promoure la cooperació i el suport tècnic i financer als països d’origen per a la creació d’institucions de tutela i donar suport a la cooperació entre els estats membres per a la distribució dels menors no acompanyats en institucions de tutela dels diferents Estats membres.
En matèria de repatriació assistida proposen incloure en els instruments jurídics que s’estableixin amb els països d’origen el compromís de prevenció de l’emigració il•legal de menors i facilitar el retorn assistit del menor a la seva família. Així mateix, propugnen la implicació d’organismes internacionals especialitzats en els processos de retorn.
16/12/2009
A día 16 de diciembre se ha publicado en el Boletín del Senado la contestación dada a la pregunta formulada por el Sr. Antonio Alarcó Hernández (GPP) sobre el número de inmigrantes residentes en España que se han acogido al pago único de la prestación por desempleo para regresar a sus países de origen durante los años 2008 y 2009.
El Gobierno responde a la información solicitada a través de un anexo, la información del cual se vincula a esta noticia.
El mismo día y Boletín també se ha publicado la respuesta del Senado a la pregunta formulada por la Sra. Ana del Pilar Padilla (GPP) sobre las previsiones del Gobierno con respecto a la aplicación de nuevos criterios que favorezcan la situación de los menores extranjeros no acompañados.
El Gobierno manifiesta que la dimensión e incidencia que en los últimos años presenta el asunto de dichos menores extranjeros en España ha llevado al Gobierno a promover la adopción, a nivel europeo, de una acción global y la búsqueda de soluciones comunes. Así, responden que el Gobierno ha propuesto una línea de trabajo en la que se consideren tres aspectos de manera conjunta: la prevención en origen, la protección tanto en origen como en los países de acogida y la repatriación asistida de los menores. En materia de prevención proponen reforzar la lucha contra las mafias que trafican con menores y el desarrollo de proyectos de cooperación con el fin de generar oportunidades en origen para prevenir la inmigración irregular. En materia de protección plantean la conveniencia de establecer cooperación y apoyo financiero a los Estados Miembros en el refuerzo y mejora de los dispositivos de atención a los menores extranjeros no acompañados; facilitar el intercambio de información y buenas prácticas entre los Estados miembros; promover la cooperación y el apoyo técnico y financiero a los países de origen para la creación de instituciones de tutela y apoyar la cooperación entre los Estados miembros para la distribución de los menores no acompañados en instituciones de tutela de los distintos Estados miembros.
En materia de repatriación asistida proponen incluir en los instrumentos jurídicos que se establezcan con los países de origen el compromiso de prevención de la emigración ilegal de menores y facilitar el retorno asistido del menor a su familia. Asimismo, propugnan la implicación de organismos internacionales especializados en los procesos de retorno.
El Gobierno responde a la información solicitada a través de un anexo, la información del cual se vincula a esta noticia.
El mismo día y Boletín també se ha publicado la respuesta del Senado a la pregunta formulada por la Sra. Ana del Pilar Padilla (GPP) sobre las previsiones del Gobierno con respecto a la aplicación de nuevos criterios que favorezcan la situación de los menores extranjeros no acompañados.
El Gobierno manifiesta que la dimensión e incidencia que en los últimos años presenta el asunto de dichos menores extranjeros en España ha llevado al Gobierno a promover la adopción, a nivel europeo, de una acción global y la búsqueda de soluciones comunes. Así, responden que el Gobierno ha propuesto una línea de trabajo en la que se consideren tres aspectos de manera conjunta: la prevención en origen, la protección tanto en origen como en los países de acogida y la repatriación asistida de los menores. En materia de prevención proponen reforzar la lucha contra las mafias que trafican con menores y el desarrollo de proyectos de cooperación con el fin de generar oportunidades en origen para prevenir la inmigración irregular. En materia de protección plantean la conveniencia de establecer cooperación y apoyo financiero a los Estados Miembros en el refuerzo y mejora de los dispositivos de atención a los menores extranjeros no acompañados; facilitar el intercambio de información y buenas prácticas entre los Estados miembros; promover la cooperación y el apoyo técnico y financiero a los países de origen para la creación de instituciones de tutela y apoyar la cooperación entre los Estados miembros para la distribución de los menores no acompañados en instituciones de tutela de los distintos Estados miembros.
En materia de repatriación asistida proponen incluir en los instrumentos jurídicos que se establezcan con los países de origen el compromiso de prevención de la emigración ilegal de menores y facilitar el retorno asistido del menor a su familia. Asimismo, propugnan la implicación de organismos internacionales especializados en los procesos de retorno.
16/12/2009
En el Butlletí Oficial del Congrés dels Diputats a dia 16 de desembre s’ha publicat la transcripció de la sessió plenària celebrada el 15 de desembre de 2009 on es va debatre una Proposició no de Llei relativa al Fons estatal d'acollida i integració i reforç educatiu per a les persones immigrades presentada pel Grup Parlamentari d'Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds.
Aquesta proposició va ser defensada pel diputat d'ERC el Sr. Joan Tardà i Coma que manifesta que l’esmena signada pels dos grups parlamentaris garantirà que el proper any el Fons de suport a l'acollida i integració dels immigrants, així com per al reforç educatiu dels mateixos, no contemplarà 100 milions, sinó 200 milions d’euros. El Sr. Tardà els recorda als diputats que aquest fons va ser creat arran d’una iniciativa d'Esquerra Republicana de Catalunya l’any 2004. En la proposta proposen aprovar per al proper any i per a totes les Comunitats Autònomes la distribució de 200 milions d’euros per al Fons estatal d'acollida i integració i reforç educatiu destinat a la població immigrant.
Aquesta proposició va ser defensada pel diputat d'ERC el Sr. Joan Tardà i Coma que manifesta que l’esmena signada pels dos grups parlamentaris garantirà que el proper any el Fons de suport a l'acollida i integració dels immigrants, així com per al reforç educatiu dels mateixos, no contemplarà 100 milions, sinó 200 milions d’euros. El Sr. Tardà els recorda als diputats que aquest fons va ser creat arran d’una iniciativa d'Esquerra Republicana de Catalunya l’any 2004. En la proposta proposen aprovar per al proper any i per a totes les Comunitats Autònomes la distribució de 200 milions d’euros per al Fons estatal d'acollida i integració i reforç educatiu destinat a la població immigrant.
16/12/2009
En el Boletín Oficial del Congreso de los Diputados a día 16 de diciembre se ha publicado la trascripción de la sesión plenaria celebrada el 15 de diciembre de 2009 donde se debatió una Proposición no de Ley relativa al Fondo estatal de acogida e integración y refuerzo educativo para las personas inmigradas presentada por el Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds.
Esta proposición fue defendida por el diputado de ERC el Sr. Joan Tardà i Coma que manifiesta que la enmienda firmada por los dos grupos parlamentarios garantizara que el próximo año el Fondo de apoyo a la acogida e integración de los inmigrantes, así como para el refuerzo educativo de los mismos, no contemplará 100 millones, sino 200 millones de euros. El Sr. Tardà les recuerda a los diputados que este fondo fue creado a raíz de una iniciativa de Esquerra Republicana de Catalunya en el año 2004. En la propuesta proponen aprobar para el próximo año y para todas las Comunidades Autónomas la distribución de 200 millones de euros para el Fondo estatal de acogida e integración y refuerzo educativo destinado a la población inmigrante.
Esta proposición fue defendida por el diputado de ERC el Sr. Joan Tardà i Coma que manifiesta que la enmienda firmada por los dos grupos parlamentarios garantizara que el próximo año el Fondo de apoyo a la acogida e integración de los inmigrantes, así como para el refuerzo educativo de los mismos, no contemplará 100 millones, sino 200 millones de euros. El Sr. Tardà les recuerda a los diputados que este fondo fue creado a raíz de una iniciativa de Esquerra Republicana de Catalunya en el año 2004. En la propuesta proponen aprobar para el próximo año y para todas las Comunidades Autónomas la distribución de 200 millones de euros para el Fondo estatal de acogida e integración y refuerzo educativo destinado a la población inmigrante.
09/12/2009
L'Agència de Drets Fonamentals de la UE (FRA) ha publicat recentment els resultats de l’enquesta realitzada a més de 23.000 persones pertanyents a minories ètniques i grups d’immigrants sobre les seves experiències de discriminació en nou àmbits de la vida quotidiana: recerca de feina, accés a l’habitatge, accés a centres sanitaris i serveis socials, en l’àmbit educatiu, en establiments de restauració i en botigues, i en les entitats bancàries. Igualment s’analitzen les experiències que hagin patit aquestes persones de delictes contra la seva propietat, d’amenaces o agressions, i si les mateixes s’han produït per motius racistes.
Els resultats de l’estudi demostren que les discriminacions en l’ocupació i en l’àmbit educatiu són particularment greus, i afecten a la integració de les persones afectades. Un elevat percentatge no coneix els mecanismes legals per reparar aquestes discriminacions, i un altre elevat percentatge creu que la denúncia no té valor.
Els responsables de l’agència es mostren molt preocupats pels resultats i criden a tots els Poders públics i altres proveïdors de serveis a “desarrollar políticas centradas en evitar la exclusión de estos grupos de las sociedades europeas”.
Els resultats de l’estudi demostren que les discriminacions en l’ocupació i en l’àmbit educatiu són particularment greus, i afecten a la integració de les persones afectades. Un elevat percentatge no coneix els mecanismes legals per reparar aquestes discriminacions, i un altre elevat percentatge creu que la denúncia no té valor.
Els responsables de l’agència es mostren molt preocupats pels resultats i criden a tots els Poders públics i altres proveïdors de serveis a “desarrollar políticas centradas en evitar la exclusión de estos grupos de las sociedades europeas”.
09/12/2009
La Agencia de Derechos Fundamentales de la UE (FRA) ha publicado recientemente los resultados de la encuesta realizada a más de 23.000 personas pertenecientes a minorías étnicas y grupos de inmigrantes sobre sus experiencias de discriminación en nueve ámbitos de la vida cotidiana: búsqueda de trabajo, acceso a la vivienda, acceso a centros sanitarios y servicios sociales, en el ámbito educativo, en establecimientos de restauración y en tiendas, y en las entidades bancarias. Igualmente se analizan las experiencias que hayan sufrido dichas personas de delitos contra su propiedad, de amenazas o agresiones, y si las mismas se han producido por motivos racistas.
Los resultados del estudio demuestran que las discriminaciones en el empleo y en el ámbito educativo son particularmente graves, y afectan a la integración de las personas afectadas. Un elevado porcentaje no conoce los mecanismos legales para reparar esas discriminaciones, y otro elevado porcentaje cree que la denuncia carece de valor.
Los responsables de la agencia se muestran muy preocupados por los resultados y llaman a todos los Poderes públicos y demás proveedores de servicios a “desarrollar políticas centradas en evitar la exclusión de estos grupos de las sociedades europeas”.
Los resultados del estudio demuestran que las discriminaciones en el empleo y en el ámbito educativo son particularmente graves, y afectan a la integración de las personas afectadas. Un elevado porcentaje no conoce los mecanismos legales para reparar esas discriminaciones, y otro elevado porcentaje cree que la denuncia carece de valor.
Los responsables de la agencia se muestran muy preocupados por los resultados y llaman a todos los Poderes públicos y demás proveedores de servicios a “desarrollar políticas centradas en evitar la exclusión de estos grupos de las sociedades europeas”.
01/12/2009
La Comissió Europea ha presentat recentment l'eurobaròmetre de tardor sobre les percepcions de l'opinió pública comunitària en relació amb els diferents problemes existents en l’àmbit de la UE. Cal destacar que més de la meitat de les persones enquestades consideren que l’atur és el més important, mentre que s’ha reduït lleugerament la importància donada a la difícil situació econòmica respecte al baròmetre anterior.
Pel que fa a l’immigració, és considerada per un 9% dels enquestats com un dels dos problemes més importants existents a la UE, molt per darrere, entre d’altres, de l’atur (51%) i la situació econòmica (40% ). La població espanyola li concedeix aquesta importància en un 6%, també molt per darrere de l’atur i la situació econòmica (66 i 55%, respectivament).
Pel que fa a l’immigració, és considerada per un 9% dels enquestats com un dels dos problemes més importants existents a la UE, molt per darrere, entre d’altres, de l’atur (51%) i la situació econòmica (40% ). La població espanyola li concedeix aquesta importància en un 6%, també molt per darrere de l’atur i la situació econòmica (66 i 55%, respectivament).
01/12/2009
La Comisión Europea ha presentado recientemente el eurobarómetro de otoño sobre las percepciones de la opinión pública comunitaria en relación con los diferentes problemas existentes en el ámbito de la UE. Debe destacarse que más de la mitad de las personas encuestadas consideran que el desempleo es el más importante, mientras que se ha reducido ligeramente la importancia dada a la difícil situación económica con respecto al barómetro anterior.
Por lo que respecta a la inmigración, es considerada por un 9 % de los encuestados como uno de los dos problemas más importantes existentes en la UE, muy por detrás, entre otros, del desempleo (51 %) y la situación económica (40 %). La población española le concede dicha importancia en un 6 %, también muy por detrás del desempleo y la situación económica (66 y 55 %, respectivamente).
Por lo que respecta a la inmigración, es considerada por un 9 % de los encuestados como uno de los dos problemas más importantes existentes en la UE, muy por detrás, entre otros, del desempleo (51 %) y la situación económica (40 %). La población española le concede dicha importancia en un 6 %, también muy por detrás del desempleo y la situación económica (66 y 55 %, respectivamente).
04/12/2009
L'OIM ha publicat un informe sobre Migració, medi ambient i canvi climàtic: avaluació de les proves, que es vincula a aquesta notícia, en el qual s’estudia com els desplaçaments humans a gran escala causats pel canvi climàtic i la degradació mediambiental no només és inevitable sinó que són una realitat, si bé, un gran nombre d’aquests desplaçaments són interns o transfronterers, desmentint els temors de que milers de pobres migraran cap als països rics a causa del canvi climàtic.
Segons la nota publicada per l'OIM en relació a aquest informe, la migració induïda per desastres naturals sobtats i de llarga durada, com les sequeres, són principalment desplaçaments interns de dos tipus: de zones rurals a zones rurals o de zones rurals a zones urbanes . I afegeix que la migració internacional sol ser transfronterera ja que un desplaçament major requeriria de la planificació i els recursos dels que no solen disposar les persones que han patit la pèrdua de les seves llars i mitjans de subsistència.
També s’assenyala per l'OIM, en presentar l'Informe, que una de les conclusions d’aquest és la preocupant manca de polítiques destinades a fer front a la migració mediambiental en els països de destinació del món desenvolupat. Segons l'Informe, tot i reconèixer que l'impacte del canvi climàtic en la migració estarà relacionat principalment amb els desplaçaments interns, la migració internacional guanyarà, sens dubte, importància en el futur i, per això, seran necessàries les polítiques i els programes dels que es manca en l’actualitat.
Segons la nota publicada per l'OIM en relació a aquest informe, la migració induïda per desastres naturals sobtats i de llarga durada, com les sequeres, són principalment desplaçaments interns de dos tipus: de zones rurals a zones rurals o de zones rurals a zones urbanes . I afegeix que la migració internacional sol ser transfronterera ja que un desplaçament major requeriria de la planificació i els recursos dels que no solen disposar les persones que han patit la pèrdua de les seves llars i mitjans de subsistència.
També s’assenyala per l'OIM, en presentar l'Informe, que una de les conclusions d’aquest és la preocupant manca de polítiques destinades a fer front a la migració mediambiental en els països de destinació del món desenvolupat. Segons l'Informe, tot i reconèixer que l'impacte del canvi climàtic en la migració estarà relacionat principalment amb els desplaçaments interns, la migració internacional guanyarà, sens dubte, importància en el futur i, per això, seran necessàries les polítiques i els programes dels que es manca en l’actualitat.
04/12/2009
La OIM ha publicado un informe sobre Migración, medio ambiente y cambio climático: evaluación de las pruebas, que se vincula a esta noticia, en el que se estudia como los desplazamientos humanos a gran escala causados por el cambio climático y la degradación medio ambiental no sólo es inevitable sino que son una realidad, si bien, un gran número de estos desplazamientos son internos o transfronterizos, desmintiendo los temores de que miles de pobres migrarán hacia los países ricos a causa del cambio climático.
Según la nota publicada por la OIM en relación a este informe, la migración inducida por desastres naturales repentinos y de larga duración, como las sequías, son principalmente desplazamientos internos de dos tipos: de zonas rurales a zonas rurales o de zonas rurales a zonas urbanas. Y añade que la migración internacional suele ser transfronteriza ya que un desplazamiento mayor requeriría de la planificación y los recursos de los que no suelen disponer las personas que han sufrido la pérdida de sus hogares y medios de subsistencia.
También se señala por la OIM, al presentar el Informe, que una de las conclusiones de éste es la preocupante carencia de políticas destinadas a hacer frente a la migración medio ambiental en los países de destino del mundo desarrollado. Según el Informe, a pesar de reconocer que el impacto del cambio climático en la migración estará relacionado principalmente con los desplazamientos internos, la migración internacional ganará, sin duda alguna, importancia en el futuro y, por ello, serán necesarios las políticas y los programas de los que se carece en la actualidad.
Según la nota publicada por la OIM en relación a este informe, la migración inducida por desastres naturales repentinos y de larga duración, como las sequías, son principalmente desplazamientos internos de dos tipos: de zonas rurales a zonas rurales o de zonas rurales a zonas urbanas. Y añade que la migración internacional suele ser transfronteriza ya que un desplazamiento mayor requeriría de la planificación y los recursos de los que no suelen disponer las personas que han sufrido la pérdida de sus hogares y medios de subsistencia.
También se señala por la OIM, al presentar el Informe, que una de las conclusiones de éste es la preocupante carencia de políticas destinadas a hacer frente a la migración medio ambiental en los países de destino del mundo desarrollado. Según el Informe, a pesar de reconocer que el impacto del cambio climático en la migración estará relacionado principalmente con los desplazamientos internos, la migración internacional ganará, sin duda alguna, importancia en el futuro y, por ello, serán necesarios las políticas y los programas de los que se carece en la actualidad.
04/11/2009
S’ha publicat a la secció de material inèdit de la Càtedra, el Dictamen del Comitè Econòmic i Social Europeu sobre Noves Capacitats per Nous Llocs de treball, en particular es tracta del Dictamen sobre la Comunicació de 2008 de la Comissió al Parlament Europeu, al Consell, al Comitè Econòmic i Social Europeu i al Comitè de les Regions - Noves Capacitats per Nous Treballs -. Previsió de les capacitats necessàries i la seva adequació a les exigències del mercat laboral.
En el dictamen es contenen algunes referències d’interès en matèria d’immigració, en particular, quan desenvolupa la seva idea sobre el fet que els immigrants de tercers països poden contribuir al desenvolupament de la Unió a partir de l’oferta decreixent de mà d’obra en nombrosos països, o també quan advoca per la formació dels treballadors immigrants.
En el dictamen es contenen algunes referències d’interès en matèria d’immigració, en particular, quan desenvolupa la seva idea sobre el fet que els immigrants de tercers països poden contribuir al desenvolupament de la Unió a partir de l’oferta decreixent de mà d’obra en nombrosos països, o també quan advoca per la formació dels treballadors immigrants.
04/11/2009
Se ha publicado en la sección de material inédito de la Cátedra, el Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre Nuevas Capacidades para Nuevos Empleos, en particular se trata del Dictamen sobre la Comunicación de 2008 de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Nuevas Capacidades para Nuevos Empleos –. Previsión de las capacidades necesarias y su adecuación a las exigencias del mercado laboral.
En el Dictamen se contienen algunas referencias de interés en materia de inmigración, en particular, cuando desarrolla su idea sobre el hecho de que los inmigrantes de terceros países pueden contribuir al desarrollo de la Unión a partir de la oferta decreciente de mano de obra en numerosos países, o también cuando aboga por la formación de los trabajadores inmigrantes.
En el Dictamen se contienen algunas referencias de interés en materia de inmigración, en particular, cuando desarrolla su idea sobre el hecho de que los inmigrantes de terceros países pueden contribuir al desarrollo de la Unión a partir de la oferta decreciente de mano de obra en numerosos países, o también cuando aboga por la formación de los trabajadores inmigrantes.